Mudança de modelo da UPA pode aumentar os repasses

Rio Grande do Sul e Venâncio Aires - Após um período de análise e obtenção de números sólidos quanto a quantidade de atendimentos e de profissionais atuando, a Prefeitura de Venâncio Aires pretende encaminhar para o Ministério da Saúde, no próximo ano, o pedido de alteração de modelo 3 para modelo 4 da Unidade de Pronto Atendimento (UPA), do bairro Cruzeiro.

O assunto é destacado na Lei Orçamentária Anual (LOA) 2026, na qual consta que a meta são 74 mil atendimentos no próximo ano. O custo mensal da unidade é de R$ 820.722,05, sendo que, de desde outubro, a Administração Municipal é responsável por R$ 461.722,05 (56%), a União repassa R$ 170 mil, o Estado R$ 135 mil e o complemento do programa estadual SUS Gaúcho é R$ 54 mil.

Em caso de alteração de modelo, o custo seguirá em R$ 820.722,05, mas a Prefeitura passa a repassar R$ 340.722,05 (41%), a União aumentará para R$ 235 mil, o Estado para R$ 175 mil e o SUS Gaúcho complementaria com R$ 70 mil. “O modelo 3 gira em torno de 150 consultas e um número de atendimentos. Superamos esse quantitativo diário e por consequência mensal”, explica a coordenadora administrativa da Secretaria Municipal de Saúde, Rosangela Menzel Ellert.

A Saúde monitora uma série histórica para solicitar a alteração de porte. A quantidade de médicos, que é prerrogativa para a mudança, também já é cumprida. “Por isso, vamos buscar junto ao Ministério da Saúde a mudança”, completa. A demanda também foi encaminhada pelo prefeito Jarbas da Rosa em visita a Brasília no meio deste ano.

Segundo o coordenador da UPA, Rodrigo da Silva, quando a unidade foi inaugurada, em 2014, a parcela que a Prefeitura tinha que arcar para manutenção representava em torno de 30% e hoje passa de 55%. Quando abriu as portas, o custo de manutenção era de cerca de R$ 420 mil por mês. Onze anos depois, com mais médicos trabalhando, mais atendimentos diários e aumento de insumos, o custo da UPA praticamente dobrou, chegando a R$ 820 mil mensais. “Os repasses ‘de fora’ são de R$ 305 mil desde que foi inaugurada. Esse reequilíbrio é que estamos buscando.”

Necessidade

A UPA do bairro Cruzeiro conta com mais de 200 pacientes atendidos por dia, em média. Desde 2017, quando o Ministério da Saúde redefiniu as diretrizes de modelo assistencial das UPAs, a classificação por portes (1, 2 e 3) foi substituída por modelos (1 a 8). Com isso, a de Venâncio, que em 2014 era porte 1, passou para modelo 3.

74 mil – atendimentos são projetados para serem realizados pela UPA do bairro Cruzeiro em 2026.

Pelo que está estabelecido, as UPAs modelo 3 precisam atender 150 pessoas por dia e oferecer dois médicos de dia e dois de noite. Mas, nos últimos anos, a unidade venâncio-airense supera os números: hoje tem uma média de 210 atendimentos diários (com base nos dados de 2025) e oferece três médicos diurnos (todos os dias da semana), dois noturnos (a semana toda) e um quarto médico das 10h às 22h de segunda a sexta.

A estrutura física da UPA, localizada no bairro Cruzeiro, tem 1,2 mil metros quadrados, onde trabalham 72 funcionários e cerca de 45 médicos na escala. São oito leitos de observação, dois leitos de emergência, salas de medicação, curativo e sutura, raio-x, farmácia, almoxarifado, sala de acolhimento, quatro consultórios, além de salas administrativas. Os exames laboratoriais são disponibilizados no Hospital São Sebastião Mártir (HSSM), que é o responsável pela gestão da UPA.

Entenda

• Modelo 3: quatro profissionais médicos/24 horas para o funcionamento da unidade, 4,5 mil atendimentos médicos ao mês e 4,5 mil atendimentos classificação de risco por mês.
• Modelo 4: cinco profissionais, 5.625 atendimentos por mês e 5.625 atendimentos risco mês.

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